近日，国务院办公厅发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出到2020年形成完善的住房租赁市场体系、公共租赁住房保障体系和租赁法规制度体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。
实际上，近年来，鼓励租房已经和“去库存”一样，成为政府在房地产市场主要推进的政策之一。之所以提高对房屋租赁的关注度，主要原因还是在于住房租赁市场在中国仍然是一个相对缺乏规范的领域。
现阶段，我国住房市场共分三个方面，分别为交易市场、租赁市场和住房保障市场。毋庸置疑，房屋交易市场是当前房地产市场中的“主角”，随着保障房的不断建立，住房保障体系近几年也在不断推进，并逐步成型。而房屋租赁市场却仍然处于“自然生长”的状态。尤其是有着租赁需求的住房供给大多仅流通于二手房市场，新房租赁市场基本不存在，从而导致住房租赁市场存在严重的供需不匹配。
一直以来，“居者有其屋”的观念，以及中国人对不动产的投资偏好，都使购买成为房地产行业消费的主流。这也使得中国的年轻人过早地背负上了“买房”的重任。有媒体报道称，在全球各地首次购房者平均年龄的调查中，中国北京的青年以27岁的年龄荣登小年龄榜首，而英国、美国人首次购房的年龄在35岁，德国和日本是41岁左右。
面对高企不下的房价，对于奋斗在一、二线城市的青年人来说，买房无疑已经成为压在他们身上的“一座大山”。而青年人作为当年国家发展过程中的主力，如何能够让青年人得到有效安置无疑是解决当前城市化问题的一个重要途径，因此，打通房屋租赁这条通道显得尤为重要。
但让青年人对租房“生畏”的根本原因还是在于租赁市场的“短板”，而这也是体制症结的产物，如租赁拉动经济不如房地产开发和销售，地方政府不重视；租赁属于轻资产服务业，交易成本高；社会信用体系不彰等。
但是，纵观许多发达国家，房屋租赁在房地产市场中所占比例都远超中国国内。其中，德国住房自有率仅43%，租赁住房更是占据了57%的市场份额。资料显示，德国居民之所以偏好租房，正是因为其租赁市场的完善、租金管制的健全。
无疑，发展相对成熟的德国房屋租赁政策可以为我国当前发展房屋租赁提供许多有利经验。
首先，德国在住房供应政策导向上，是以租赁供应为主体。在德国，不管开发新房或经营租赁，企业要获得土地、信贷，新落成的房子须在一定期限内让渡政府出租，或按接受补贴后的低租金出租。过了期限，才能按市场租金出租。因此，德国租赁房源充足。而对于我国来说，也可以相应地转变市场策略，逐步向供应租赁房屋方向转移。
其次，在国内许多年轻人看来，不愿选择租房的很大原因是没有“安全感”，比如房东可能随时终止房屋租赁合同，而租赁房屋也并不能按照自己的意愿进行装修或者更改。而在这一方面德国显然做的很全面，例如，德国对“可居性”严格规定，建立了住房安全与健康标准的评估体系，包括面积、生活设施、生理心理需求等多个评定标准；规定中介费、房屋修缮费等全部由房主承担；并且德国租房和买房享有的公共权益是等同的，只要居民合法纳税，就可以享有本地公共服务。
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